박근혜가 셀까, 야권연대가 셀까

박근혜가 지원 밝혔지만 보수 결집 과제 남은 나경원…
드림팀 선본 꾸렸지만 불리한 선거법·언론 환경 극복 남은 박원순

10·26 서울시장 보궐선거에 나선 박원순 야권 단일후보(왼쪽)와 나경원 한나라당 후보(오른쪽)가 10월4일 오후 서울 청계광장에서 열린 ‘희망의 나눔 걷기’ 행사에 참석해 웃으며 악수하고 있다. 10월26일엔 누가 웃을까? 한겨레 류우종 기자

10월26일 열릴 서울시장 보궐선거를 앞두고, 한나라당의 나경원 후보와 야권 단일후보로 선출된 박원순 후보가 선거대책위원회 구성을 마치고 본격적인 선거전에 돌입했다. 이번 서울시장 보선은 내년 4월 총선과 12월 대선의 전초전 성격을 띠는데다 여야의 대선주자들도 적극적인 지원에 나설 태세여서, 선거일까지 20여 일 동안 열전이 펼쳐질 전망이다.

나경원 따라다닐 ‘심판론’의 프레임

나경원 한나라당 서울시장 후보는 10월6일 서울 프레스센터에서 선거사무소 개소식과 함께 선거대책위원회(선대위) 출범식을 열었다. ‘전쟁’ 채비를 마친 셈이다.

나경원 선대위에는 박근혜계 이성헌 의원과 이명박계 진영 의원이 공동선대본부장으로 참여하며, 당내 개혁파로 꼽히는 중립 성향의 정태근·김성식 의원도 기획과 정책을 맡는 등 모양새로는 계파를 초월했다. 게다가 전면 무상급식에 반대하는 나 후보를 마뜩잖아 하던 박근혜 전 대표가 이날 “힘을 보태려고 한다”며 선거 지원 의사를 공식적으로 밝혔다. 한나라당의 유일한 ‘구원투수’나 다름없는 박 전 대표의 지원으로 나 후보는 ‘박근혜 프리미엄’을 누리게 됐다.

지금으로선 선거 판세나 여론의 기류가 나 후보 쪽에 녹록지 않은 상황이다. 무엇보다 나 후보와 박원순 야권 단일후보의 지지율 격차가 점점 벌어지는 추세다. 가 10월5일 실시한 여론조사에서 나 후보 지지율은 35.6%로, 박 후보(45.5%)보다 9.9%포인트 뒤졌다. 9월13일 같은 조사에서 각각 40.4%와 41.3%로 거의 차이가 없었던 것과는 천양지차다. SBS의 10월3~4일 조사에선 나 후보가 32.0%를 얻어 41.5%를 얻은 박 후보보다 9.2%포인트 낮았다. 지난 9월7일 같은 조사보다 격차가 5.5%포인트 벌어진 결과다. 그 밖의 다른 여론조사에서도 나 후보는 박 후보에게 10%포인트 안팎으로 뒤지는 상황이다.

지지율 격차가 나는 것은 이번 서울시장 보궐선거가 한나라당 때문에 치러지는데다, ‘이명박·오세훈 심판론’의 프레임에서 자유로울 수 없기 때문이다. 그간 부동층에 머물던 20~40대가 트위터와 페이스북 등 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 박원순 후보를 지지하고, 실제 야권 통합 경선에까지 적극적으로 참여한 것도 중요한 원인이다. ‘쫓아가는 일’만 남은 나 후보로선, 이명박 정권, 오세훈 전 서울시장과 일정 부분 차별화를 이루면서도 ‘집토끼’, 즉 한나라당 고정 지지층의 이탈을 막고 젊은 여론주도층에게도 호감을 심어줘야 하는 이중의 과제를 안고 있는 셈이다. 나 후보가 출범식에서 “한나라당은 국민들 기대에 부응하지 못했다. 반성한다”면서도 “과거에도 한나라당은 위기를 통해 단련됐고, 위기 속에서 변혁을 이루어왔다. 보통 사람들의 삶 속에서 그분들의 불안과 불신을 걷어낼 맞춤형 정책을 펼치겠다”고 한 데서 이런 고민이 묻어난다.

나 후보 선대위의 안형환 대변인은 “우리는 (지난 10년 동안의 서울시정 운영 경험 때문에) 박 후보 쪽보다 정책 능력이 훨씬 뛰어나지만, 박 후보는 설익은 정책을 내놓고 있고 실수도 할 수 있다. 선거는 상대의 실책에 도움을 받는 것이기 때문에 (박 후보의 실수가 드러날 수 있는) 텔레비전 토론을 상당히 기대한다”고 말했다. 또 “나 후보는 여러 차례 선거를 치르면서 국민들에게 많이 알려지고 검증됐지만, 박 후보는 그렇지 않다. 국민들이 ‘검증 안 된 후보’를 알게 되면 지지율 격차는 줄어들 것”이라고 덧붙였다.

나경원 한나라당 서울시장 후보가 10월6일 서울 프레스센터에서 선거대책위원회 출범식을 열고 지지자들에게 손을 흔들고 있다. 한겨레 박종식 기자

박근혜 “다른 지역에서도 보선 있다”

나 후보 쪽은 공식적으론 ‘정책을 통한 박원순 검증’에 무게중심을 두는 듯하지만, 실제 격전이 벌어지는 지점은 ‘도덕성 문제’인 것 같다. 나 후보 선대위의 진성호 홍보본부장은 지난 10월4일 에서 “박원순 변호사는 ‘압구정에서 반포로, 방배동으로 밀려왔다’는 표현을 썼다. 옛날엔 54평 아파트에서 집이 좁아 책을 보관하기 위해 64평으로 가셨다는 건지, 이런 게 서민후보로 보기는 의아스럽다. 삶의 철학이나 일관성 부분에서 낡은 구두를 클로즈업시키는 전략을 쓰시면서 250만원 월세를 낸다는 것, 월세 250만원은 서울에서 참 힘든 케이스다”라고 맹공을 퍼부었다. 박 후보가 ‘매우 비싼 월셋집’에 살고 있다는 점을 강조한 것이다.
하지만 진 본부장은 “나경원 후보는 지금 몇 평에 사느냐”는 진행자의 질문엔 “잘 모르겠다. 제가 알기로는 중구의 어떤 빌라에 살고 있는 것 같다”며 당황스러움을 감추지 못했다. 국회의원인 나 후보는 공직자윤리법에 따라 매년 재산신고를 해야 한다. 지난 3월 공개된 재산목록상 나 후보는 서울 서빙고동에 166.98㎡(50.6평)짜리 아파트를 보유하고 있다. 신고가는 6억1천만원이다. 또한 배우자 명의의 토지·상가·연립주택 전세권, 자신과 배우자의 예금 등을 포함하면 나 후보의 재산은 40억원이 넘는다. 이 때문에 누리꾼들 사이에선 “누가 누구를 도덕성으로 평가하느냐”는 비아냥이 쏟아졌다.
내부적인 문제도 있다. 우선 복지정책과 관련한 한나라당 주류의 의견과 나 후보의 소신이 충돌한다. 특히 나 후보는 “부자에게까지 급식해줄 필요는 없다”며 전면 무상급식에 반대한다. 반면 한나라당은 조만간 무상급식을 단계적으로 확대하는 방안을 당론으로 확정할 계획이다. 이런 차이는 무상급식 반대 주민투표 때문에 치르게 된 서울시장 보궐선거에서 한나라당과 나 후보가 처한 딜레마다. 박근혜 전 대표가 나 후보 지원 의사를 밝히면서도 “이 시점에서는 복지 패러다임도 잘 만들어서 그것을 책임 있게 국민 피부에 와닿게 확인해나가는 것이 중요하다”고 강조한 것은 나 후보와의 의견 차이를 보여준다. 이와 관련해 나 후보 쪽 안형환 대변인은 “무상급식의 전제는 ‘재정이 허용하는 범위 안에서’다. 나 후보는 부자 아이들에게 줄 돈을 다른 데 쓰겠다는 거다. 정책은 재정을 고려해 우선순위를 선택해야 하는 것이므로 나 후보 생각과 단계적 무상급식 확대는 마찬가지”라고 말했다.
박근혜계가 나 후보에게 흔쾌하지 않은 태도를 보인다는 점도 넘어야 할 산이다. 나 후보 쪽은 “서울의 한나라당 당원협의회 48곳 가운데 박근혜계 당협위원장이 4명밖에 없기 때문에 그렇게 보일 뿐”이라며 “박 전 대표도 지원하겠다고 말하지 않았느냐”고 말한다. 하지만 선대위 출범식엔 서울 지역 박근혜계 핵심인 이혜훈·구상찬 의원이 참석하지 않았다. 또한 박 전 대표는 “지금은 한나라당뿐 아니라 정치 전체가 위기이기 때문에” 선거 지원을 결심했다고 밝히곤 “다른 지역에서도 보선이 있다”며 나 후보 지원에만 힘을 쏟지는 않겠다고 선을 그었다.
중립 성향 의원들을 끌어모으는 것도 쉽지 않았다. 한 의원은 “문자메시지로 나 후보 지원을 요청받았다”며 “나와 생각이 많이 다르지만 이번 선거가 워낙 중요하기 때문에 도와주겠다고 했다. 요즘엔 내가 다시 국회의원 배지를 달 수 없을지도 모른다는 위기감을 많이 느낀다”고 말했다. 당이 처한 어려움 때문에 등 떠밀려 돕는 것이지, 나 후보를 마음속 깊이 지지하지는 않는다는 얘기다.

한나라당 포위한 박원순 선대위
한나라당의 나경원 후보가 비교적 손쉽게 후보로 추대된 반면, 야권 단일후보가 된 박원순 후보는 서울시장직 도전 의사를 밝힌 지난 9월 초부터 큰 산을 넘어왔다.
자신보다 지지율이 높은 안철수 서울대 융합과학기술대학원장의 양보와 지지를 끌어냈고, 민주당 박영선 의원과의 힘겨운 경쟁을 거쳐 후보직을 거머쥐었다. 박 의원과의 단일화 협상 방식(여론조사 30%+배심원단 30%+국민참여경선 현장투표 40%)이 결정된 뒤 박 후보 쪽 ‘희망캠프’에서는 가장 많은 비중을 차지하는 국민참여경선 때문에 박 후보의 패배를 걱정하는 목소리가 많았다. 선거 경험이 많은 민주당이 조직을 동원해 국민참여경선에서 표 차이를 크게 벌리면, 여론조사와 배심원단에서 앞서더라도 결과가 뒤집힐 수 있었기 때문이다.
그런데 ‘승합차’는 ‘지하철’을 이기지 못했다. 10월3일 투표가 진행된 서울 장충체육관에 민주당 쪽 선거인단을 실어나르는 승합차가 부지런히 오갔지만, 서울지하철 3호선 동대입구역에서 끊임없이 몰려나오는 박 후보 쪽 선거인단도 만만치 않았다.
민주당과의 경선 협상에 참여했던 김기식 혁신과통합 공동대표는 “시민의 정치가 새로운 현상인 것처럼 보이지만 정치가 제 기능을 하지 못할 때는 거리의 정치로, 민주화가 진전된 뒤에는 영향의 정치 형태로 늘 있어왔다”며 “이번 단일화 경선에서 선거라는 적극적인 정치 행위를 통해 정치를 바꾸겠다는 시민의 힘이 표출됐고, 박 후보는 처음으로 표로 환산된 지지를 확인하는 경험을 얻었다”고 말했다.
하지만 곧 본선을 치르게 될 박 후보에게는 아직 넘어야 할 산이 많다. 10월3일 야권 단일후보로 확정된 이후 일주일가량 뒤에 선거대책위원회를 출범시켰다. 박원순 후보는 10월6일 “캠프의 실질적인 내용과 구성은 전문성이 있는 민주당 중심으로 채우되, 다른 야당과 시민사회의 장점이 결합된 드림팀을 만들 것”이라고 말했다.
박원순 후보의 선대위는 민주당을 중심으로 범야권과 시민사회가 참여하는 ‘통합선대위’로 꾸려졌지만 이 과정에서 진통이 많았다. 손학규 민주당 대표는 우여곡절 끝에 선대위 상임위원장을 맡아 선거를 총괄 지휘하고, 이정희 민주노동당 대표와 유시민 국민참여당 대표, 문재인 노무현재단 이사장(혁신과통합 공동대표) 등 각 정당과 야권 통합 추진단체의 대표들이 공동위원장으로 참여했다. 야권 단일후보 경선 과정에서 양쪽의 이해관계를 조정하는 리더십을 발휘한 이인영 민주당 최고위원이 상임선거대책본부장을 맡고 박영선 민주당 의원과 최규엽 민주노동당 새세상연구소장 등도 다른 사회단체 주요 인사들과 함께 공동선대본부장을 맡았다. 진보신당을 탈당한 노회찬·심상정·조승수 전 대표 등을 중심으로 꾸려진 ‘새진보통합연대’도 선대위에 참여했다. 나경원 선대위가 오롯이 한나라당 의원 중심으로 꾸려진 반면, 박원순 선대위는 한나라당을 제외한 범야권과 시민사회로 포괄 범위가 넓다. 모양새로만 보면 한나라당을 포위한 형국이다.

박원순에게만 ‘기울어진 축구장’
문제는 ‘드림팀’의 팀워크다. 박 후보 쪽 선대위 구성이 늦어진 이유는 손학규 민주당 대표가 경선 패배의 책임을 진다며 대표직에서 물러나겠다고 했다가 하룻만에 철회하는 소동이 일어난 때문이기도 했지만, 야권의 이견 조정과 함께 진보적 시민사회단체 인사 대부분이 합류한 ‘희망캠프’ 내부의 소통과 운영 방식 문제도 있었다. 각각의 전문 분야는 다르다고는 하나 시민사회단체라는 균질성이 있던 희망캠프 내부에서도 경선 과정에서 잡음이 불거지곤 했는데, 시민사회가 자신과는 결이 다른 민주당 등 정당이라는 정치사회와 화학적인 결합이 원활하겠느냐는 우려의 목소리가 나오고 있다. 20여 일이라는 짧은 선거운동 기간에 효율성을 최대한 배가해야 하는데, 배의 선장이 중심을 잡지 못하면 사공이 많은 배가 엉뚱한 방향으로 향할 수도 있다는 얘기다. 선거를 여러 차례 치러본 민주당의 한 전략가는 “선거에서 가장 중요한 것은 후보지만 막상 선거전이 본격화되면 후보는 새벽부터 밤까지 살인적인 일정을 소화하느라 전략과 정책, 홍보, 조직 등을 챙길 여력이 없다”며 “이명박·오세훈 심판론과 범야권 통합이라는 큰 줄기는 같고 내년 주요 선거에 앞서 시험 무대 성격이어서 서로 긴장하고 조심하겠지만 선대위 내부에서 크고 작은 잡음이 불거지면 선거운동에 차질이 생길 수도 있다”고 말했다.
박 후보가 극복해야 할 또 다른 문제는 ‘기울어진 축구장’이다. 박 후보는 시민후보, 야권 단일후보를 앞세우지만 형식적으로는 소속 정당이 없는 무소속 후보다. 현행 선거법은 정당 후보에게 유리하게 설계돼 있다. 예를 들면 이런 식이다. 서울시장 선거에서 모든 후보에게 허용되는 선거운동원은 492명인데, 정당 소속 후보자는 정당이 설치할 수 있는 선거사무소의 운동원에다 국회의원과 보좌관, 지방의원, 당직자 등도 선거운동을 할 수 있다. 박선숙 민주당 전략홍보본부장은 “2779(2287명+492) 대 492의 대결”이라고 표현했다. 선거운동원만의 차이가 아니다. 정당 공천 후보자는 선거연락소 25개와 별도로 서울의 국회의원 지역구와 동일한 수의 정당 선거사무소 48개를 추가로 둘 수 있지만, 무소속 후보에게는 허용되지 않는다. 선거사무소에는 4개의 간판, 현수막을 내걸 수 있는데 무소속 후보는 지역별 선거사무소가 없으니 이마저도 할 수 없다. 선거운동 기간 후보의 노출 빈도에서 결정적 차이가 생길 수밖에 없다.
이보다 기울기가 더 심한 것은 박 후보 쪽에 불리한 언론 환경이다. 친이명박 인사들이 장악한 한국방송과 문화방송 등 주요 방송사와 종합편성채널 특혜를 고리로 유착이 노골화한 조·중·동 등 거대 신문사들은 객관성과 불편부당을 주장하나 실제는 이와 거리가 멀다. 본격적인 선거전에 돌입하면 검증이라는 이름으로 박 후보에 대한 공세가 거칠어질 것이다. 한나라당이 의혹을 제기하면 문제의 방송과 신문이 받아쓰고 한나라당은 이를 인용해 더욱 부풀려 공세를 가하는 고전적인 방식이다. 후보 사퇴 대가로 돈을 건넨 혐의로 구속 기소된 곽노현 서울시 교육감에 빗대, 박원순 후보의 도덕성에 흠집을 내거나 이중적이라는 이미지를 퍼뜨리려는 시도도 계속될 것이다. 트위터·페이스북 등 SNS나 드러내놓고 편파 방송을 하는 ‘나는 꼼수다’ 같은 대안 매체가 맞서는 모양새지만 기울기를 보정하기에는 무리가 있다.

검증을 빙자한 흑색선전과 비방
박 후보는 야권 단일후보 경선을 거치며 ‘예방주사’를 맞았다. 한편으로는 제대로 대처하지 못하는 미숙함을 드러내기도 했다. 상대 후보와 언론의 검증 공세가 계속되자 희망캠프 홍보팀에 “제대로 대응을 하지 못하고 있는 것 아니냐”고 질책을 한 적도 있다고 한다. 그런데 원래 선거라는 것이 겉으로는 정책선거, 클린선거를 표방하지만 검증을 빙자한 흑색선전과 비방이 넘쳐난다. 정확히 말하자면, 그러면 안 되는데 그래왔고 앞으로도 한동안은 그럴 것이다. 박 후보는 10월7일 선관위에 후보 등록을 하며 “인신공격 같은 네거티브 선거운동을 하지 않겠다”고 말했다. 새로운 선거문화를 만들겠다고도 했다. 그럴 수 있다. 하지만 상대방도 그러리라고 기대해서는 안 된다. 각종 의혹에 대해 ‘내 삶이 나를 증명한다’는 식의 대응이 최선이 아닐 수도 있다. 기울어진 축구장에서도 흔들림 없을, 행동하는 양심과 깨어 있는 시민만 투표장에 가는 것은 아니기 때문이다.
김보협 기자 [e-mail]·조혜정 기자 [e-mail]